Stand: Oktober 2026
Ein Duales System ist ein privatwirtschaftlich organisiertes System, das gebrauchte Verkaufsverpackungen bundesweit sammelt, sortiert und verwertet. Es besteht neben der kommunalen Abfallentsorgung und wird von Herstellern und Händlern finanziert, die verpackte Waren in Verkehr bringen.
So funktioniert das System
Wer verpackte Ware in Verkehr bringt, muss sich bei einem dualen System beteiligen und zahlt dafür Beteiligungsentgelte, im Alltag oft Lizenzentgelte genannt. Sie richten sich nach Gewicht und Material der Verpackung. Die Systeme beauftragen die Sammlung von Leichtverpackungen über die Gelbe Tonne oder den Gelben Sack, lassen das Material in Sortieranlagen trennen und müssen jährlich nachweisen, dass die vorgegebenen Recyclingquoten erreicht werden (Umweltbundesamt). Wie und wann gesammelt wird, legen die Kommunen fest.
Rechtliche Grundlage und Entwicklung
Das System entstand Anfang der 1990er Jahre mit der Verpackungsverordnung. Als erstes System wurde 1990 „Der Grüne Punkt“ gegründet. Der Grüne Punkt kennzeichnete ursprünglich Verpackungen, für die ein Lizenzentgelt gezahlt wurde.
Später regelte das Verpackungsgesetz (VerpackG) die Pflichten. Seit dem 12. August 2026 gilt die EU-Verpackungsverordnung (EU) 2025/40, ergänzt durch das deutsche Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG), das das Verpackungsgesetz abgelöst hat. Registrierung, Systembeteiligung und Datenmeldung bleiben dabei zentrale Pflichten. Die Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister führt das Register LUCID, in dem sich Unternehmen registrieren, und überwacht die Herstellerverantwortung.
Bedeutung für Betriebe
Nach dem bisherigen Recht waren Verpackungen zu beteiligen, die überwiegend bei privaten Endverbrauchern oder vergleichbaren Anfallstellen als Abfall anfallen. Ob das auf Ihre Verpackungen zutrifft und welche Abfälle stattdessen als Gewerbeabfall getrennt zu halten sind, sollten Sie früh klären.
Kühl unterstützt Unternehmen mit Consulting & Entsorgungskonzepten dabei, passende Sammelwege für ihre Abfälle festzulegen.